浅谈装饰工程审计

装饰工程的审计项目，主要做到以下几个方面内容。

现在项目审计，建设单位都会对我们咨询单位的审计时间有要求，所以项目工程资料拿到手，首先需要检查资料的完整性。资料的检查主要包括审查竣工图纸是否盖章及签证、招标文件、投标文件、结算文件、开竣工报告、施工合同、中标通知书、隐蔽工程验收记录、材料报验资料等，如果缺失，尽快联系施工单位或建设单位，补齐相关资料，以免影响审计进度。

其次资料齐全的情况下，我们需要翻阅招标文件和施工合同，了解项目相关情况，如项目结算方式：固定单价合同、固定总价合同还是按实结算合同。这三种不同的结算方式，结算采用的方式也不尽相同。

按实结算合同，需要我们按照预算价的组价方式重新组价，材料费、人工费采用施工期间的均价，并按照合同签订的下浮率下浮（如未签订下浮率一般情况按照12%下浮）。

固定总价合同的审计，相对来说简单一些，踏勘现场时对照清单，对于没有做的清单项目进行扣减，还要对清单特征描述进行核对，现场实际施工情况于清单描述不一致的，也需要做相应的调整。

固定综合单价合同，相对而言，合同的条款会比较多，涉及的调价内容也比较多，同时审计时产生的分歧也会比较多，所以我们要更加详细的阅读合同内容，寻找依据，解决分歧，达成一致意见，让我们的审计工作更加顺利进行。例如：

第一，固定综合单价合同的取值问题。我就遇到过施工合同的补充条款中约定：工程竣工后，结算价编制依据：工程量按实结算，综合单价按造价咨询单位编制的招标控制价的综合单价*（1-中标下浮率）确定，施工单位送审时按照投标综合单价做结算，我方审计时要按照合同约定调整，施工单位一开始不认可，认为既然已经有投标报价，现在按照预算价综合单价*（1-中标下浮率）调整，并不能反应施工单位的真实意愿，这个条款应属于无效条款。我方解释为虽然综合单价未能做到每一个子目都反应真实意愿，但从总价方面来说，还是反应了施工单位的意愿的。经于施工单位多次沟通，施工单位最终认可了我方的意见。

第二，固定综合单价的不平衡报价的调整问题。招标文件中价格调整条款中约定：当投标人分部分项综合单价在招标控制价综合单价的70%~110%以外时，若该分部分项工程量发生变化，变化幅度超过清单工程的10%时，则发包人有权对全部增减工程量（含超过工程量清单10%部分）选择该分部分项投标综合单价或按招标控制价综合单价（下浮后）作为该分部分项的综合单价，即变更工程量增加时，取两者低的单价进行调整，变更工程量减少时，取两者高的单价进行调整。我方依据这个条款，对综合单价进行了调整，施工单位对于增加工程量按照低的单价执行没有意见，但对于减少工程量的调整方式有分歧。施工单位认为，工程量减少时，采用的高的综合单价，是用来调整减少后剩余工程的，这样才能体现公平公正的原则。我方则认为，工程量减少时，采用高的综合单价是对于较少部分而言的，而非是剩余部分，这条款本来就是对于施工单位不平衡报价的一个约束，作为有经验的施工单位，投标时如果预见到某个清单子目在施工过程中有可能减少，那么对这部分清单报价偏低，那么在最终结算时扣减工程量时，减少了损失，增加了利润。对于施工单位说的工程量减少时，剩余工程量综合单价应该调高，那是在合同的另一个条款中约定了（我们平时所说的超量分析条款中），最终施工单位接收了我方意见。

第三，现场踏勘。现场踏勘对于工程量的计算尤其重要。图纸有时候不能完全反应现场的实际尺寸，现场踏勘记录的数据，一般来说都会得到双方的认可，也减少工程量计算引起的分歧。例如：窗帘的工程量计算，清单中工程量往往时按照洞口面积*1.5~1.8的系数计入，也明确的工程量计算规则按展开面积计算，那么现场踏勘时就需要测量窗帘按展开面积，计算一个现场实际的展开系数。另外，现场踏勘时，还需要注意现场的实际做法是否于清单表述一致。例如：窗台板的宽度、窗帘盒的展开宽度、墙面的装饰镜是否有不锈钢包边条、洗漱台是否有做钢结构等。

第四，工程量的计算。工程量计算的方法我就不在此多说，我想说的是，工程量计算时，我们要注意项目的清单描述，与描述不相符的，都需要进行综合单价的调整。例如：石膏板吊顶工程，清单描述如有清油封底，现在的施工工艺中已无此道工序，那么我们就需要对此扣减；墙砖的铺贴，清单描述中有1：3水泥砂浆打底，这道抹灰工序往往是土建单位完成，我们需要对此扣减；有装饰板墙面，清单描述有木龙骨及基层板，但是细查节点图纸，有可能就没有木龙骨及基层板，同样的我们也要对此扣减。

第五，变更签证的审核。签证的审核我们首先要查阅签证的手续是否齐全，然后在看签证是否合理，是否重复，定额套用是否准确。例如：1、凹凸的石膏板吊顶，施工单位对侧边石膏板进行签证。一般我们不与认可，认为原合同内中凹凸吊顶，定额套用已经按照复杂吊顶考虑，侧边是含在复杂吊顶中的。2、地面找平层签证，由于施工现场的不平整，施工单位需要增加找平层厚度，以达到设计标高，但是施工单位结算中往往不扣除，合同内地砖贴砖是需要扣减的粘贴层及砖厚，这部分就属于重复计取，我们需要扣减。3、拆除工程的定额套用，施工单位经常采用固定单价合同，对于我们咨询单位来说，有定额可以借鉴的一定要套用定额。4、变更签证中有时候还涉及措施费用签证。某项目由于土建单位的地面管道的重新铺设，装修单位进场时施工现场未能做法三通一平，施工单位的装饰材料只能堆放在工地现场门口，场内的材料运输通过人工挑台，因此施工单位签证了二次搬运费。我方在初步审核时，认为此运输不符合二次搬运费计取原则，二次搬运费的计取是因为工地入口处道路狭小，材料无法运到工地，是场外的运输费用，而非场内的运输费用。最终按场内二次搬运费用计取。

变更签证中，组价部分一般需要按照中标下浮率下浮，但是有时候施工合同中未明确下浮率计算公式，首先需要跟建设单位沟通，明确下浮率计算方式，如果建设单位未能给出下浮率计算公式，那么我们一般采用最多的，大家都认可的下浮率计算公式：下浮率=（标底价-中标价）/(标底价-暂列金额*（1+规费费率）*（1+税率）-专业工程暂估价**（1+规费费率）*（1+税率）-材料暂估价包括甲供材料费*（1+安全措施费费率）*（1+规费费率）*（1+税率）)。

第六、人工费、材料费的调整。人工费的调整主要矛盾是是否考虑5%的幅度差，依据苏工价【2017】8号文：1、合同已约定人工工资指导价价差调整办法的，竣工结算时，按合同约定的条款调整价差。2、合同约定人工工资指导价价差可以调整，但未明确承包人是否要承担一定的风险幅度的，均按人工工资指导价的绝对值差额调整。3、合同未约定人工工资指导价价差调整办法的，或虽有约定，但约定不明确或矛盾的，发承包双方应签订补充协议进行结算。

第七，有关费用整体调整。如工期是否延误，如有延误，是否有延期说明，否则需要按照扣款条款扣减；水电费是有有缴费证明，否则按合同条款扣除（如有合同条款明确扣除方式）；税金是否需要调整，如需调整，是否提供已付款发票证明。

只要我们审计时严禁细致、不断学习总结，审计工作会越做越好。